АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЛЕНИЯ СЛАВЯНСКОГОРАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2011 № 304
Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной услуги
«Предоставление беговых легкоатлетических дорожек
муниципальным автономным учреждением
«Городской стадион» Славянского городского поселения
Славянского района для проведения
спортивно-массовых мероприятий
различного уровня (городских, районных, краевых,
Всероссийских и Международных)»
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)» согласно приложению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Славянского городского поселения Славянского района (Беляев) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Славянского городского
поселения Славянского района Р.И.Синяговский
Приложение
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
«Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
Информация
о месте нахождении, контактных телефонах
муниципального автономного учреждения «Городской стадион»
Славянского городского поселения Славянского района
Юридический адрес: 353560, Краснодарский край,
г.Славянск-на-Кубани, ул. Набережная, 6
Телефон: 8 (861-46) 73-7-05
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги:
«Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых
мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных) (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий участников отношений.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги по предоставлению беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных) осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
- уставом муниципального автономного учреждения «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района;
- настоящим регламентом.
1.3. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района (далее – Стадион).
1.4. Сведения о конечном результате предоставления
муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги могут являться:
1) предоставление беговых легкоатлетических дорожек Стадионом для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных);
2) отказ в предоставлении беговых легкоатлетических дорожек Стадионом для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путём:
1) заключение договора между Стадионом и получателем услуги;
2) отказом от заключения договора на предоставление услуги.
1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется платно на основании устава Стадиона.
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение
муниципальной услуги
Заявителем в соответствии с настоящим административным регламентом является спортивная организация по соответствующим видам спорта или юридические лица (далее – заявитель).
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о муниципальной услуге представляется:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- по личному обращению;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах Стадиона, приводятся в приложение № 1, настоящего административного регламента.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы Стадиона указаны в разделе 2.4. настоящего регламента.
2.1.4. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтой, телефонной связи.
2.1.5 Информация о решении в предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги сообщается заявителю в устной или в письменной форме специалистами Стадиона.
2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Стадиона подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Стадиона, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Порядок информирования о ходе предоставления
муниципальной услуги
2.2.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
2.2.2. Информация об отказе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.2.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.2.4. В любое время с момента приёма документа Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Стадиона.
2.2.5. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.3. Порядок получения консультаций по
предоставлению муниципальной услуги
2.3.1. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, уполномоченными на её исполнение.
2.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
2.4. Условия и сроки приёма и консультирования заявителей
2.4.1. Приём и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник |
08.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) |
Вторник |
08.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) |
Среда |
08.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) |
Четверг |
08.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) |
Пятница |
08.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00) |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
2.4.2. Консультации в объеме, предусмотренные настоящим административным регламентом, предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
2.5. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги
2.5.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать
30 минут.
2.5.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.6. Общий срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги регламентируется при заключении договора на предоставление услуги.
2.7. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
2.7.1. Для принятия решения о предоставлении беговых легкоатлетических дорожек Стадионом для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных) заявитель представляет в Стадион (в 2-х экземплярах и на электронном носителе):
- сопроводительное письмо;
- проект положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия.
2.7.2. Положение (регламент) о проведении спортивно-массового мероприятия должно быть разработано в соответствии с установленными требованиями (приложение № 2).
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- с заявлением обратилось не уполномоченное лицо;
- отсутствие необходимых документов;
- не соблюдение сроков подачи документов;
- не соблюдение сроков заключения договора на предоставление муниципальной услуги;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- не соответствие планируемого к проведению мероприятия правилам эксплуатации беговых дорожек;
- если планируемое к проведению мероприятие несет вред жизни и здоровью человека.
2.9. Требования к оборудованию мест оказания
муниципальной услуги
2.9.1. Приём граждан и юридических лиц для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Стадиона, указанного в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
2.9.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.9.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объёме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
2.9.4. Места для проведения личного приёма граждан оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.9.5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.9.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.9.7. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи или таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование по вопросам исполнения муниципальной услуги;
- прием документов, утверждение положения, подготовка договора на предоставление услуги;
- оказание содействия при проведении спортивного мероприятия.
3.2. Приём документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию Стадиона за 30 календарных дней до начала предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Стадиона, уполномоченный на приём заявлений:
- принимает пакет документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов (пункт 2.7. Административного регламента) на предоставление муниципальной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.7. настоящего Административного регламента, должностное лицо Стадиона, устно уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
- представляет директору Стадиона на утверждение проект договора. Срок исполнения – 2 дня.
3.2.3. Общий максимальный срок приёма документов не может превышать 30 минут.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1. Поступившие документы с резолюцией директора Стадиона направляются специалисту Стадиона ответственного за выполнение действия.
3.3.2. В течение 3 дней с момента регистрации должностное лицо Стадиона проводит экспертизу поступившего пакета документов. Специалист Стадиона вправе запрашивать у представителя организации дополнительную информацию.
Результат выполнения действия – подписание договора на предоставление услуги.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1 Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется директором Стадиона.
4.2 Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Стадиона или уполномоченными им лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края при предоставлении специалистами муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на их обращения.
4.3 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы) и внеплановыми.
4.4 При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5 По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.6 Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Участники отношений, возникающих в ходе исполнения регламентируемой функции, имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов Стадиона в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться в администрацию Стадиона с жалобой или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. Директор Стадиона проводит личный прием заявителей, который проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
5.4. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению директора Стадиона. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.6. Обращение (жалоба) в письменной форме должна содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия).
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых автор обращения считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается подавшим её юридическим лицом.
5.7. Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствия сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчестве физического лица, наименовании организации), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствия подписи.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Обращение (жалоба) в письменной форме может быть доставлено следующим образом:
- посредством почтовой связи по адресу Стадиона;
- посредством курьерской доставки по адресу Стадиона;
- посредством электронной почты;
- посредством факсимильной связи.
5.9. Полученная жалоба регистрируется специалистом Стадиона в день получения жалобы.
5.10. В день поступления жалобы директору Стадиона не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, назначает ответственного исполнителя для рассмотрения жалобы.
5.11. Ответственный исполнитель:
- готовит ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы и направляет его заявителю не позднее 7 рабочих дней с момента ее получения.
В случае если обжалуемое действие (бездействие) или решение, принимаемое (осуществляемое) служащими Стадиона в ходе исполнения муниципальной функции противоречит положениям данного регламента, принимает решение об удовлетворении требований автора обращения.
В иных случаях принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется автору обращения наиболее предпочтительным для него способом, указанным в жалобе.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия муниципальных служащих Стадиона в судебном порядке.
Заместитель главы Славянского
городского поселения Славянского
района по экономике, финансам и бюджету И.А.Дмитриев
Приложение № 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
«Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
Информация
о месте нахождении, контактных телефонах
муниципального автономного учреждения «Городской стадион»
Славянского городского поселения Славянского района
Юридический адрес: 353560, Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул. Набережная, 6
Телефон: 8 (861-46) 73-7-05
Приложение № 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
«Предоставление футбольного поля
муниципальным автономным учреждением
учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения
Славянского района для проведения
спортивно-массовых мероприятий
различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
I. Требования к структуре положений о спортивных мероприятиях
1. Общие сведения о спортивном мероприятии
Указывается наименование спортивного мероприятия в соответствии с единой всероссийской спортивной квалификацией, а также определяется классификация спортивного мероприятия по цели и задачам, по характеру определения победителя (-ей) (личный, лично-командный, командный зачет). Кроме того, указывается возрастная группа (в соответствии с ПС), сроки проведения (включая день приезда), место проведения и количество участников.
2. Цель и задачи проведения спортивного мероприятия
Перечисляются цель и задачи, соответствующие основным направлениям развития вида спорта и отрасли физической культуры и спорта в целом.
3. Права на проведение
Перечисляются государственные, общественные и другие организации, имеющие право на проведение спортивного мероприятия, указывается их компетенция (общее руководство, непосредственное проведение соревнования либо мероприятия (оргкомитет) и пр.), определяются (по возможности) судейские коллегии с указанием главного судьи и главного секретаря соревнования.
4. Обеспечение безопасности участников и зрителей
Указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении спортивного мероприятия и ответственные исполнители.
5. Страхование участников
Определяются порядок и условия страхования участников спортивного мероприятия.
6. Требования к участникам спортивного мероприятия и условия их допуска
Указываются условия, определяющие допуск организаций и спортсменов к спортивному мероприятию, состав участников данного спортивного мероприятия (квалификация, возраст и т.п.), численные составы команд (спортсмены, тренеры, специалисты, судьи и т.п.).
7. Программа спортивного мероприятия
При составлении программы необходимо указать:
– дату приезда команд и участников;
– дату и время заседания главной судейской коллегии;
– расписание работы мандатной комиссии;
– порядок и сроки проведения жеребьевки;
– расписание стартов по дням с указанием видов программы соревнований.
8. Условия подведения итогов
Указываются условия (принципы и критерии) определения победителей, призеров в отдельных видах программы спортивного мероприятия, сроки представления организаторами спортивного мероприятия официальных результатов (итоговых протоколов) и отчетов на бумажном носителе и электронном носителях в Управление.
9. Награждение
Определяются порядок и условия награждения победителей, призеров в отдельных видах программы спортивного мероприятия.
10. Условия финансирования
Указываются источники финансирования спортивного мероприятия, включая целевые стартовые, заявочные или иные взносы. В случае использования взносов указываются их размер, порядок и вид оплаты (наличный или безналичный расчет), а также оформления отчетной документации и соответствующие статьи сметы на проведение спортивного мероприятия, на обеспечение которых направляются указанные взносы. В случае оплаты участниками взносов по безналичному расчету указываются банковские реквизиты проводящей организации.
11. Заявки на участие
Указываются сроки и порядок подачи заявок на участие в спортивном мероприятии, адрес и необходимые реквизиты организаторов спортивного мероприятия и/или проводящей организации для направления заявок.
Приложение № 3
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
«Предоставление футбольного поля
муниципальным автономным учреждением
учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения
Славянского района для проведения
спортивно-массовых мероприятий
различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление беговых легкоатлетических дорожек муниципальным автономным учреждением «Городской стадион» Славянского городского поселения Славянского района для проведения спортивно-массовых мероприятий различного уровня (городских, районных, краевых, Всероссийских и Международных)»
Личное обращение заявителя |
1 день
Прием, проверка комплектности документов |
3 дня
Экспертиза пакета документов специалистом МАУ, в случае необходимости запрос у Заявителей дополнительной информации и необходимых документов |
2 дня
Заключение договора |
Оказание содействия при проведении мероприятия |