Главная страница

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.04.2011 № 330

 О внесении изменений в постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 23 июня 2010 года № 587 «Об утверждении муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Славянского городского поселения Славянского района на 2010-2012 годы» 

В  целях эффективной реализации Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закона Краснодарского края от 4 апреля 2008 года     № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» и совершенствования внешней среды для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Славянского городского поселения Славянского района п о с т а н о в л я ю:

1. Внести  в  постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 23 июня 2010 года № 587 «Об утверждении муниципальной Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Славянского городского поселения Славянского района на 2010-2012 годы» следующее  изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление  вступает в силу со дня его подписания.

 Глава Славянского городского

поселения Славянского района                                                       Р.И.Синяговский

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Славянского городского

поселения Славянского района

от 05.04.2011     № 330

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Славянского  городского поселения

Славянского района

от 23 июня 2010 года № 587

(в редакции постановления  

администрации Славянского городского поселения Славянского района

от___________№ ___________)

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ

ПРОГРАММА  ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО

СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА НА 2010—2012 ГОДЫ

 ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы 

поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

на территории Славянского городского поселения

Славянского района на 2010—2012 годы 

Наименование программы

Муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Славянского городского поселения Славянского района на 2010 -2012 годы (далее - Программа)

 

Основания для разработки Программы

Федеральный Закон от 24 июля 2007 года

№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»

 

Заказчик Программы

 

Администрация Славянского городского поселения Славянского района

 

Разработчик Программы

Отдел финансов, экономики и торговли администрации Славянского городского поселения Славянского района

 

Координатор Программы

Отдел финансов, экономики и торговли администрации Славянского городского поселения Славянского района

 

Основные исполнители и участники мероприятий Программы

Отдел финансов, экономики и торговли администрации Славянского городского поселения Славянского района, отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Славянского городского поселения Славянского района

 

Основная цель

Программы

Повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как основного из факторов социально-экономического развития Славянского городского поселения Славянского района.

Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий)

 

Задачи Программы

Совершенствование внешней среды для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

совершенствование нормативной правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства Славянского городского поселения Славянского района;

развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

финансово-кредитная, имущественная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства;

научно-аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышение конкурентоспособности выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции

 

Основные мероприятия Программы

Нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства;

формирование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационное обеспечение предпринимательства

 

Сроки реализации

Про­граммы

2010 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования

Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 100 000 (сто тысяч) рублей из средств бюджета Славянского городского поселения  Славянского  района, в  том  числе:

- 2010 год – 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей;

- 2011 год – 40 000 (сорок тысяч) рублей;

- 2012 год – 45 000 (сорок пять тысяч) рублей;

- иные источники, разрешенные законодательством РФ

 

Управление реализацией Программы

Отдел финансов, экономики и торговли администрации  Славянского городского поселения Славянского района

 

Контроль за выполнением Программы

Администрация Славянского городского поселения Славянского района, Совет Славянского городского поселения  Славянского  района

 

 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики – это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

 В Славянском районе  в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность 18 тысяч человек, из них около  80% на территории Славянского городского поселения Славянского района, что составляет более 50 % населения, занятого в экономике  городского поселения.

За три последних года количество малых и средних предприятий увеличилось на 184 единицы. Выпуск товаров и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства увеличился более чем на 80 %.

Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, в связи с чем возникает необходимость принятия программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Славянского городского поселения Славянского района, в рамках которой необходимо продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории Славянского городского поселения Славянского района и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.

Правовым основанием для принятия данной Программы является Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае».

Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства.

2. Цель и задачи Программы

 Основной целью Программы является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих:

-   повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых и средних предприятий и наемных работников у индивидуальных предпринимателей);

-   повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития района;

-   увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги).

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

-   совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;

-   совершенствование нормативно - правовой базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития и устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства Славянского городского поселения Славянского района;

-   научно-аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей;

-   увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

-   повышение конкурентоспособности выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства продукции, увеличение объемов ее производства.

 3. Оценка социально-экономических последствий и совокупного бюджетного эффекта от реализации Программы

 Оценка социально-экономических последствий от реализации Программы выражается:

- в увеличении в Славянском городском поселении Славянского района количества малых и средних предприятий на 10 %;

- в расширении производства и наращивании мощностей в сфере малого и среднего предпринимательства, создании дополнительных рабочих мест (что немаловажно в связи с увеличением количества  предприятий - банкротов на территории поселения), увеличении объемов кредитования и развитии системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме улучшения указанных социально-экономических показателей, реализация Программы будет иметь значительный мультипликативный эффект и окажет существенное воздействие на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

 4. Перечень мероприятий Программы 

№ п/п

Содержание

мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования

(тыс.руб.) 

Всего 

в том числе

по годам:

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Направление. 1 Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства.

1.1

Анализ и прогнозирование социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства в разрезе средних и малых предприятий, а также индивидуальных предпринимателей

Отдел  финансов, экономики и торговли

Ежеквартально

Средства местного бюджета

-

-

-

-

1.2

Подготовка проектов нормативных правовых актов Славянского городского поселения Славянского района в сфере малого и среднего предпринимательства с целью оперативного приведения в соответствие  краевому и федеральному законодательству.

Отдел  финансов, экономики и торговли

По мере необходимости

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Итого по разделу

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Направление. 2 Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

2.1

Участие представителей малого и среднего бизнеса в районных, краевых, региональных презентационных мероприятиях (ярмарки, выставки, форумы) с целью продвижения работ, товаров и услуг, оказываемых и производимых на  территории города

Отдел  финансов, экономики и торговли

По отдельному графику

Средства местного бюджета

-

-

-

-

2.2

Подготовка мультимедийных продуктов (электронных презентаций), создание цикла радио-телепередач, публикация информационных материалов, издание и распространение специализированных журналов, сборников, брошюр, газет по вопросам развития малого бизнеса

Отдел  финансов, экономики и торговли

По отдельному графику

Средства местного бюджета

20

-

10

10

2.3

Организация и  проведение конференций,  семинаров и "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства

Отдел  финансов, экономики и торговли

По отдельному графику

Средства местного бюджета

-

-

-

-

2.4

Организация и проведение конкурсов, ярмарок, выставок

Отдел  финансов, экономики и торговли

По отдельному графику

Средства местного бюджета

20

-

10

10

2.5

Проведение конкурса «Лучшие предприниматели и предприятия Славянского городского поселения Славянского района»

Отдел  финансов, экономики и торговли

По отдельному графику

Средства местного бюджета

60

15

20

25

Итого по разделу

Средства местного бюджета

100

15

40

45

Направление. 3 Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предприни­мательства.

3.1

Утверждение перечня муниципального имущества, свобод­ного от прав третьих лиц в целях предос­тавления его в арен­ду субъектам малого и среднего предпринимательства

Отдел по управлению муниципальным имуществом

На постоянной основе

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Итого по разделу

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Направление. 4 Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.   

4.1

Осуществление и развитие консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Отдел  финансов, экономики и торговли

На постоянной основе

Средства местного бюджета

-

-

-

-

4.2

Оказание содействия в формировании системы коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.

 

Отдел  финансов, экономики и торговли

На постоянной основе

Средства местного бюджета

-

-

-

-

4.3

Оказание содействия в создании центров и агентств по развитию предпринимательства, фондов содействия кредитования (гарантийных фондов, фондов поручительств), акционерных, инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, технопарков, бизнес-инкубаторов, палат и центров ремесел, центров поддержки субподряда, маркетинговых и учебно-деловых центров, агентств по поддержке экспорта товаров, лизинговых компаний, консультационных центров и иных организаций.

Отдел  финансов, экономики и торговли

На постоянной основе

Средства местного бюджета

-

-

-

-

Итого по разделу

Средства местного бюджета

-

-

-

-

 

5. Критерии выполнения программы

итериями выполнения настоящей программы являются показатели, приведенные в Таблице.

 

№

п/п

Наименование

показателя

Темп роста (процентов)

по отношению к 2009 году

2010

2011

2012

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

101,2

102,5

103,5

2

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве

101,2

102,1

102,9

3

Оборот малых и средних предприятий

107,5

109,9

111,7

4

Объем производства товаров и оказываемых услуг предпринимателями без образования юридического лица

102,5

103,1

104,0

5

Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий

101,5

102,3

104,2

 6. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией

 Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация Славянского городского поселения Славянского района и Совет Славянского городского поселения Славянского района. Конкретные формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Славянского городского поселения Славянского района с учетом структуры Программы.

Координация деятельности исполнителей Программы осуществляется отделом финансов, экономики и торговли Славянского городского поселения Славянского района. Текущее управление и оперативный контроль за выполнением мероприятий, включенных в состав Программы, осуществляются органами местного самоуправления Славянского городского поселения Славянского района.

Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются в сроки установленные дополнительными нормативными актами. Установление дополнительных требований к субъектам малого и среднего предпринимательства при обращении за оказанием поддержки определяются дополнительными нормативными актами.

Один раз в полугодие координатор Программы с участием соответствующих органов Славянского городского поселения Славянского района - подготавливает и представляет в администрацию Славянского городского поселения Славянского района и Совет Славянского городского поселения Славянского района доклад о ходе реализации Программы с внесением предложений по корректировке намеченных мероприятий.

Заместитель главы Славянского городского

поселения Славянского района по экономике,

финансам и бюджету                                                                            И.А.Дмитриев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

MFC.png Официальный сайт Администрации Славянского района Узнай о своих долгах