??АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 03.06.2011 № 705
Об утверждении административного регламента
по исполнению муниципальной услуги
«Публичное представление музейных
предметов и коллекций»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», распоряжением главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2008 года № 298-р «О мерах по реализации административной реформы в муниципальных образованиях Краснодарского края», постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района от 5 октября 2010 года № 980 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Славянского городского поселения Славянского района» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Публичное представление музейных предметов и коллекций» согласно приложению.
2. Отделу организационно-кадровой работы администрации Славянского городского поселения Славянского района (Беляев) обнародовать настоящее постановление.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Славянского городского поселения Славянского района по вопросам внутренней и кадровой политики, социальной сферы, взаимодействию с правоохранительными органами А.И.Балыма.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Славянского городского
поселения Славянского района Р.И.Синяговский
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Славянского городского
поселения Славянского района
от 03.06.2011 № 705
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания муниципальным учреждением культуры «Славянский историко-краеведческий музей» (далее - МУК «Славянский историко-краеведческий музей») муниципальной услуги «Обслуживание посетителей музея» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении указанной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц муниципального учреждения при оказании муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам.
1.2 Понятия и термины, используемые в административном регламенте
Муниципальная услуга – деятельность учреждения культуры, влекущая за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации (документа) в связи с обращением гражданина, организации (заявителя) или без такового, осуществляемая в непосредственном взаимодействии с получателем услуги.
Структурное подразделение – официально выделенная часть учреждения вместе с относящимися к ней работниками, выполняющими установленный круг обязанностей и отвечающих за выполнение возложенных на них задач.
Музейный предмет – культурная ценность, качество, либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение, и публичное представление.
Музейная коллекция – совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными, вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
Экспозиция стационарная – экспозиция, созданная для длительной эксплуатации и не предполагающая перемещения с одного места на другое. К экспозиции такого рода не предъявляются требования быстроты и легкости монтажа и демонтажа, транспортабельности.
Выставка временная – музейная экспозиция, имеющая временный характер, или регулярно сменяющийся состав экспонатов. Такая выставка может быть стационарной, либо передвижной.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
– Федеральным законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (опубликован в "Российской газете" от 4 июня 1996 г.);
– Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 769 «Об организации подготовки государственных минимальных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов»;
– Указом Президента РФ от 5 мая1992 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями от 25 февраля 2003 г.);
– Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев Российской Федерации» (опубликован в "Российской газете" от 5 марта 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 февраля 1998 г., № 8, ст. 949);
– Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 1999 года № 1242 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет» (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 ноября 1999 г., № 47, ст. 5702);
– Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000 года «О культуре» (опубликован в газете «Кубанские новости», № 217 от 21 ноября 2000 г.);
– Законом Краснодарского края от 28 нюня 2007 года № 1264-КЗ «О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае» (опубликован в газете «Кубанские новости», № 102 от 5 июля 2007 г.);
– Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.4. Оказание муниципальной услуги МУК «Славянский историко-краеведческий музей» осуществляется следующими структурными подразделениями:
- отдел истории и этнографии (краеведение)
- отдел природы;
- художественный отдел (картинная галерея).
1.5. При оказании муниципальной услуги МУК «Славянский историко-краеведческий музей» осуществляет взаимодействие с:
- управлением по работе с молодежью, культуры, физической культуры и спорта администрации Славянского городского поселения Славянского района
1.6. Оказание муниципальной услуги включает в себя:
- сбор, хранение и изучение музейных предметов и коллекций;
- ведение и обеспечение сохранности учетной документации;
- ведение каталога, содержащего сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенной в состав Музейного фонда Российской Федерации;
- обеспечение физической сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций, их реставрация и создание копий музейных предметов и музейных коллекций, в том числе на электронных и других носителях;
- публичное предоставление музейных предметов и коллекций;
-культурно-образовательные услуги, организация использования музейных предметов в научных, культурных и образовательных целях;
- разработка экспозиций, организация выставок, проведение экскурсий, научно-практических конференций и других мероприятий;
- реализацию перспективных планов музея;
- популяризацию музейными средствами культурного наследия Кубани, презентацию и рекламно-просветительские акции музейных собраний.
1.7. Потребителями муниципальной услуги «Публичное представление музейных предметов и коллекций» МУК «Славянский историко-краеведческий музей» являются жители и гости Славянского района:
1.8. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
- обеспечение доступа к культурным и музейным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
- реализация музеем своих функций;
- выполнение музеем плановых мероприятий и показателей.
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Публичное представление музейных предметов и коллекций» утвержден Приказом департамента культуры Краснодарского края от 2 июля 2009 года №533 "Об утверждении стандартов качества государственных услуг отрасли «Культура, искусство и кинематография».
2.2. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.2.1. Сведения о предоставлении муниципальной услуги «Публичное представление музейных предметов и коллекций» МУК «Славянский историко-краеведческий музей» носят открытый, общедоступный характер и предоставляются (доступны) всем заинтересованным лицам.
2.2.2. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
а) непосредственно на информационных стендах в муниципальном учреждении культуры Славянского городского поселения Славянского района «Славянский историко-краеведческий музей»;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайтах: публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
Местонахождение МУК «Славянский историко-краеведческий музей» и его почтовый адрес:
353567, г.Славянск-на-Кубани, ул. Дзержинского, д. 255.
Электронный адрес: /E-Mail/ slav-museum@mail.ru
Телефон для справок (861 46) 2-42-98.
2.2.3. При информировании по письменным обращениям (в т.ч. направления по электронной почте) пользователей муниципальной услуги ответ направляется почтой или по факсу в адрес получателя муниципальной услуги в срок, не превышающий 10 дней со дня обращения.
2.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения потребителей сотрудники МУК «Славянский историко-краеведческий музей» информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании МУК «Славянский историко-краеведческий музей», фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.2.5. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован специалисту по требуемому профилю.
2.2.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- предоставления документов, необходимых для получения льгот муниципальной услуги;
- сроков оказания муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
- иным вопросам, связанным с порядком оказания муниципальной услуги.
- информация о стоимости билетов располагается на видном месте при входе в музей и доступна посетителям.
2.2.7. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайтах.
III. Условия предоставления муниципальной услуги
3.1. Для получения муниципальной услуги потребитель представляет следующие документы:
- лицо, обладающее правом на льготный режим пользования услугой, представляет документ, подтверждающий его статус (удостоверение, студенческий билет и т.д.);
- юридические лица для предоставления муниципальной услуги подают заявку на имя директора МУК «Славянский историко-краеведческий музей». Заявка должна быть оформлена на фирменном бланке учреждения за подписью руководителя или иного правомочного лица и зарегистрирована (за отсутствием фирменного бланка заявка заверяется печатью или штампом учреждения);
3.2. Требовать от потребителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим пунктом регламента, запрещается.
3.3. Физическое лицо, не обладающее льготным статусом, не предоставляет специальных документов для получения муниципальной услуги;
3.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если запрос на оказание противоречит графику работы учреждения;
- в случае если запрос (заявка) на предоставление услуги не соответствует профилю учреждения и перечню имеющихся в наличии экспозиций и выставок;
- если заявитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
IV. Режим работы и сроки предоставления муниципальной услуги.
4.1. Время оказания услуги посетителям определяется режимом работы Музея. Режим работы учреждения: 8-30 – 17.00 часов, выходной день – понедельник.
4.2. Время предоставления перерыва для отдыха сотрудников Музея устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
4.3. Сроки ожидания при оказании муниципальной услуги составляют:
- для физических лиц - в соответствии с графиком работы учреждения незамедлительно по приобретению билета;
- для организованных групп без предварительной заявки – до 30 мин;
- для юридических лиц срок ожидания возможности удовлетворения услуги после подачи ими заявки составляет не более 1 рабочего дня.
V. Процедуры предоставления муниципальной услуги.
5.1. Процедура предоставления услуги состоит из следующих действий:
- обеспечение доступа потребителя услуги в здания МУК «Славянский историко-краеведческий музей».
5.2. Основанием для начала действия по предоставлению услуги является:
- открытие здания для посетителей согласно режиму работы;
- ознакомление с прейскурантом на предоставляемые услуги, выбор услуги;
- приобретение билета в соответствии со статусом потребителя за наличный расчет или бесплатно;
- информация о стоимости билетов располагается на видном месте при входе в музей и доступна посетителям. Для группы экскурсантов дошкольного (с 3 до 10 лет), школьного возраста, учащихся профессиональных училищ, студентов высших и средних учебных заведений. Группе численностью более 10 человек предусматривается бесплатное посещение для сопровождающего.
- предоставление экскурсовода для обслуживания потребителя услуги за наличный расчёт или бесплатно;
5.3. Факты, являющиеся основанием для начала действия – приобретение билетов. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут. Способ фиксации результата выполнения действия – журнал учета проведенных экскурсий с указанием фамилии специалиста, выполнившего муниципальную услугу (проведение экскурсий и лекций).
5.4. Результатом действия является начало проведения экскурсии (лекции), т.е. осуществление муниципальной услуги. Продолжительность исполнения муниципальной услуги - один академический час.
5.5. Фактом, являющимся основанием для начала действия является предоставление билета смотрителю. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия – музейный смотритель, подчиненный заведующему отделом. Смотритель обязан наблюдать за соблюдением тишины и порядка потребителем в течение осуществления услуги (экскурсии, лекции, тематического мероприятия).
5.6. После окончания осмотра экспозиции/выставок посетитель покидает здание МУК «Славянский историко-краеведческий музей».
VI. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги
6.1. Контроль соблюдения последовательности административных действий, установленных настоящим регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание муниципальной услуги на каждом этапе предоставления муниципальной услуги.
6.2. В случае выявления в результате осуществления контроля по оказанию муниципальной услуги нарушений прав заявителя или несоответствия норм и правил обслуживания, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, и принятием решений специалистами осуществляется директором МУК «Славянский историко-краеведческий музей» путём проведения проверок. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях.
6.4. Периодичность осуществления текущего контроля определяется спецификой предоставляемой услуги.
6.5. Контроль по организации выставок (выполнению экскурсионно-лекционной нагрузки, планового показателя по выставочной деятельности) осуществляет директор МУК «Славянский историко-краеведческий музей». Полученные данные используются для отчета перед учредителем и на еженедельных планерных совещаниях, проводимых управлением по работе с молодежью, культуры, физической культуры и спорта администрации Славянского городского поселения Славянского района
6.6. Контроль ведения журнала учета проведенных экскурсий (лекций) осуществляется заведующей отделом краеведения не реже 2 раз в месяц. Полученные данные используются для отчета перед учредителем и на еженедельных планерных совещаниях, проводимых МУК «Славянский историко-краеведческий музей».
6.7. Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
6.8. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы МУК «Славянский историко-краеведческий музей»). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
VII. Порядок обжалования действий и решений, принятых в ходе исполнения Административного регламента.
7.1. В случае, если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он в праве обжаловать действия и решения, принимаемые в ходе исполнения Административного регламента, в управлении культуры муниципального образования Славянский район, у заместителя главы администрации Славянского района по социальным вопросам, у главы администрации Славянского городского поселения или в соответствии с действующим законодательством в судебном порядке.
7.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- потребители могут обжаловать действия или бездействие специалистов МУК «Славянский историко-краеведческий музей», направив письменное обращение, жалобу (претензию) директору МУК «Славянский историко-краеведческий музей» или обратиться с жалобой лично;
- директор проводит личный приём заявителей. Запись потребителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи;
Электронный адрес: /E-Mail/ slav- museum@mail.ru
Телефон для справок (861 46) 2-42-98. Часы приёма с 14.00 до 17.00 час.
- при обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 10 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении внутренней проверки, директор вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения;
- заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (полное наименование для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- по результатам рассмотрения жалобы директором МУК «Славянский историко-краеведческий музей» принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю;
- если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не даётся;
- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщено заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст письменного обращения, его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на обращение не предоставляется, о чём сообщается заявителю, направившему обращение;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель.
- заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, нарушение положений регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в досудебном порядке:
а) по адресу 353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 34.
Номер телефона для справок: 8(861-46) 4-37-24
факс: 8(861-46) 4-36-89
б) по номерам телефону Славянского городского поселения
8 (861 46) 4- 05- 36;
в) по номерам телефонов МУК «Славянский историко-краеведческий музей» 8 (861 46) 2- 42- 98; 2-19-60
Электронный адрес: /E-Mail/ slav-museum@mail.ru
7.3. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе, на действия (бездействия) и решения должностных лиц МУК «Славянский историко-краеведческий музей», директор МУК «Славянский историко-краеведческий музей» принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
VIII. Заключение
8.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для органа обеспечения предоставления муниципальной услуги - муниципального учреждения культуры «Славянский историко-краеведческий музей»;
8.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные акты не могут противоречить положениям настоящего регламента.
Приложение
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
«Публичное представление музейных
предметов и коллекций»
Информация
о месте нахождении, контактных телефонах
муниципального учреждения культуры «Славянский историко-
краеведческий музей»
Юридический адрес: 353560, Краснодарский край,
г.Славянск-на-Кубани,
ул. Дзержинского, д. 255.
Телефон/факс: 8 (861-46) 2-42-98, 2-19-60.
E-mail: slav-museum@mail.ru
Информация
о месте нахождении, контактных телефонах
управления по работе с молодежью, культуре, физической культуре и спорту администрации Славянского городского поселения Славянского района
Юридический адрес: 353560, Краснодарский край,
г. Славянск-на-Кубани, ул. Ковтюха, 29, каб. № 2
Телефон: 8 (86146) 4-05-36
E-mail: slav.molod@gmail.com