О бюджете Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением шестьдесят четвертой сессии Совета Славянского городского поселения Славянского района (второго созыва) от 19 марта 2014 года № 4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Славянском городском поселении Славянского района», Совет Славянского городского поселения Славянского района решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Славянского городского поселения Славянского района (далее – местный бюджет) на 2016 год:
1) доходы в сумме 300 012 400 (трехсот миллионов двенадцати тысяч четырехсот) рублей;
2) расходы в сумме 300 012 400 (трехсот миллионов двенадцати тысяч четырехсот) рублей;
3) объем профицита (дефицита) бюджета в сумме 0 (ноль) рублей.
2. Объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 900 000 (девятисот тысяч) рублей.
3. Утвердить главным администратором доходов и источников финансирования дефицита бюджета Славянского городского поселения Славянского района по коду 992 – администрацию Славянского городского поселения Славянского района.
Закрепить перечень видов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Славянского городского поселения Славянского района по главному администратору 992 – администрация Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 1.
Закрепить перечень главных администраторов доходов местного бюджета – органов государственной власти и муниципального района на 2016 год согласно приложению № 2.
4. Установить, что доходы бюджета Славянского городского поселения Славянского района, поступающие в 2016 году, формируются за счет федеральных, региональных и местных налогов, сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года № 437-КЗ «О бюджетном процессе в Краснодарском крае», нормативно правовыми актами Совета Славянского городского поселения Славянского района и настоящим решением, а также пеней и штрафов по ним, и безвозмездных поступлений.
Установить нормативы распределений доходов в бюджет Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 3.
5. Утвердить объем поступлений доходов в бюджет Славянского городского поселения Славянского района по кодам видов, подвидов классификации доходов бюджета Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Славянского городского поселения Славянского района в сумме 29 830 000 (двадцати девяти миллионов восьмисот тридцати тысяч) рублей.
7. Утвердить распределение расходов бюджета Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению № 5 к настоящему решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.
Установить, что в ходе исполнения местного бюджета по представлению главного распорядителя местного бюджета, вносятся изменения в сводную бюджетную роспись расходов бюджета Славянского городского поселения Славянского района в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Утвердить межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет муниципального образования Славянский район по полномочиям в сумме 3 772 400 (трех миллионов семисот семидесяти двух тысяч четырехсот) рублей согласно приложению № 7 к настоящему решению.
10. Установить размер резервного фонда в сумме 2 050 000 (двух миллионов пятидесяти тысяч) рублей. Расходование средств резервного фонда производить в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района.
11. Рекомендовать администрации Славянского городского поселения Славянского района рассмотреть вопрос оптимизации штатной численности муниципальных служащих и расходов на обеспечение их деятельности и не принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году штатной численности работающих, за исключением случаев принятия решений о наделении органов исполнительной власти Славянского городского поселения Славянского района дополнительными функциями, требующими увеличения штатной численности.
12. Предусмотреть бюджетные ассигнования в целях повышения средней заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы с 1 января 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
13. Установить предельный объем муниципального долга Славянского городского поселения Славянского района в сумме 300 000 000 (трехсот миллионов) рублей, установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2017 года Славянского городского поселения Славянского района в сумме 300 000 000 (трехсот миллионов) рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0 (ноль) рублей. Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района. Плата за предоставление муниципальных гарантий в 2016 году не взимается.
Утвердить программу муниципальных гарантий Славянского городского поселения Славянского района в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.
14. Установить в 2016 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Славянского городского поселения Славянского района в сумме 25 000 000 (двадцати пяти миллионов) рублей.
15. Установить, что право управления муниципальным долгом, выдачи муниципальных гарантий, ведения муниципальной книги принадлежит администрации Славянского городского поселения Славянского района.
16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.
17. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Славянского городского поселения Славянского района на 2016 год согласно приложению № 10.
18. Утвердить перечень утвержденных муниципальных программ на 2016 год согласно приложению № 11 к настоящему решению.
19. Учесть, что в 2016 году кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Славянский район.
20. Установить, что средства, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности казенными учреждениями зачисляются в бюджет Славянского городского поселения Славянского района.
21. Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета с учетом принятых и неисполненных обязательств.
22. Установить, что расходование средств местного бюджета осуществляется при условии соблюдения требований, предъявляемых к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
23. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2016 год.
Ведение реестра расходных обязательств Славянского городского поселения Славянского района, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет расходов, обеспечивается отделом финансов, экономики и торговли администрации Славянского городского поселения Славянского района.
Отдел финансов, экономики и торговли администрации Славянского городского поселения Славянского района имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией Славянского городского поселения Славянского района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или администрацией Славянского городского поселения Славянского района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными.
24. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2016 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2016 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2016 год.
25. В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации Славянскому городскому поселению Славянского района на основании решения главы Славянского городского поселения Славянского района при наличии кассового разрыва использовать возможность отвлечения временно свободных средств, выделенных из краевого бюджета на расходы местного бюджета, с обязательным последующим восстановлением в течение текущего финансового года.
Неиспользованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.
В соответствии с решением главных администраторов доходов от возврата остатков целевых средств не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, могут быть направлены на те же цели, при наличии потребности в указанных субсидий, в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.
26. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Славянского городского поселения Славянского района производится согласно Порядку, принятому постановлением администрации Славянского городского поселения Славянского района.
Утвердить виды деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, услуг, имеющих право получать в 2016 году субсидии из бюджета Славянского городского поселения Славянского района согласно приложению № 12 к настоящему решению.
Утвердить Порядок определения размера и конкретного получателя субсидий (муниципальных преференций) из бюджета Славянского городского поселения Славянского района в 2016 году согласно приложению № 13 к настоящему решению.
27. Остатки средств местного бюджета сложившиеся на 1 января 2016 года в полном объеме (за исключением краевых целевых средств) могут направляться в 2016 году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета.
28. Опубликовать официально настоящее решение.
29. Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности
главы Славянского городского
поселения Славянского района Е.Н. Кошель
Председатель Совета Славянского
городского поселения Славянского района А.Г. Ракуленко